专项项目资金管理制度 国拨资金项目管理流程

　　专项项目资金管理制度

　　第一条为了加强农业项目管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效率，根据农业部和省市有关规定，结合具体情况制定了本制度。县农业局。

　　第二条本制度适用于政府资金(包括各级财政预算投资资金，国债资金，预算管理中包括的特殊建设资金，国际金融组织和外国政府借款以及所管理的其他主权外债资金)的使用县农业局)。法规法律规定的其他政府资金)投资，建设的农业项目的应用，安排，实施，监督管理。

　　第三条实施农业项目领导者责任制。县农业负责人负责局下农业项目的实施。项目建设单位的法定代表人负责项目的实施，实施，质量，资金管理和运行。完成后，县农业局工业发展科作为职能项目管理部门，负责该局下属农业项目的规划，配置，组织，协调，监督和检查。

　　第四条农业基本建设项目应当严格按照基本建设程序，包括提出项目建议书，编制可行性研究报告，进行初步设计，建设准备，建设实施，竣工验收和后评价等阶段。项目可以根据实际上需要进行组合和简化。

　　项目前期工作

　　第五条农业基本建设项目必须严格按照基本建设程序进行前期工作。农业基本建设项目的前期工作包括项目建议书，可行性研究报告，初步设计准备，申报，评价和批准以及提交。开工报告，年度计划中的内容，施工图设计的完成，施工准备等

　　第六条项目建设单位根据建设需要提出项目建议书。项目建议书必须对必要性，可行性，施工现场选择，建设内容和规模，投资估算和资金筹措以及经济，社会，文化，文化程度进行初步说明。项目建议书应由建设单位或具有建设单位委托的相应工程咨询资格的组织编制，经县农业局统一的文字，并由工业发展科上报。对于小型项目或现场试验，项目建设单位可以自行准备申请材料。经过经县农业局专家组检验后，将电子版本和纸质版本提交给工业发展部存档，然后项目建设单位可以自行声明。

　　第七条建设单位应当在项目建议书批准后，对项目的技术可行性和经济合理性进行调查，研究，分析和论证，并对方案进行比较和选择，并编制可行性研究报告。可行性研究报告的内容包括一般理论，项目背景，市场供求和行业发展前途分析，选址和资源条件分析，工艺技术计划，建设计划和内容，投资估算和资金筹措，建设期和实施计划农业基本建设项目的可行性研究报告应由具有相应工程咨询资格的机构编制，技术，相对简便的项目应包括：组织结构，项目定额，环境评价，效益和新能力，招标计划，结论和提议等。技术和投资规模小可由建设单位负责。

　　第八条项目可行性研究报告经批准后，建设单位可以组织初步设计文件的编制。根据项目可行性研究报告的内容和审批意见以及有关内容，编制项目初步设计文件。施工标准，规范和定额，主要包括设计说明书，图纸，主要设备和材料使用表以及投资估算等。项目初步设计文件批准后，即可进行施工图设计。施工图设计文件应当由具有相应工程设计资格的机构编制，并达到规定的深度。

　　第九条项目可行性研究报告的总投资变化超过批准的项目建议书的总投资的百分之十以上，或者初步设计概算的总投资变化超过批准的可行性研究报告的总投资的百分之三以上。超过10%的，应当再度提交原批准机关批准项目建议书或可行性研究报告;施工图预算总投资超过批准的初步设计概算总投资的5%时，应当将初步设计文件再度批准原批准机构。

　　第十条县农业局系统的所有单位(包括部门，部门，县农业技术中心，专业站和局属于第二级单位，该系统统称为局单位)都有取得项目的责任和义务。局单位应加强与业务部门各级主管部门的沟通，积极争取更高的资金。鼓励局单位积极展开与国外单位的联合项目，但必须经主任批准并报告。到工业发展司备案，并接受该局的监督指导和财务审计。

　　项目实施管理

　　第十一条农业基本建设项目必须严格执行项目可行性研究，初步设计，施工图设计等批准程序，并必须获得农业部或省主管部门的相应批准文件。实施时，有关职能部门必须经过项目规划许可，环境影响评价和耕地使用批准程序。

　　第十二条农业基本建设项目的实施，必须严格执行法人责任制招标投标制，工程监理制，合同管理制和竣工验收制度等“五个制度”。同时，我们必须坚称先勘察，后设计，再施工的规范，严禁同时勘察，设计和施工。

　　第十三条农业基本建设项目的勘察，设计，建设，监理以及与工程建设有关的重要仪器，设备和材料的采购，应当依照农业部等法规法律进行招标。以下条件。农业基础设施项目必须公开招标，确实需要招标或不出席招标的项目必须经项目审批部门批准：(1)一份建设合同的估计价格为200万元人民币或者更多;(2)购得仪器，设备和材料的单项合同的估计价格超过人民币100万元人民币;(三)用于勘察，设计，监理等服务的采购，单笔合同的估计价格超过500,000人民币;(4)单项合同的概算小于本条(1)，(2)，(3)规定的标准，但项目总投资超过3000万元人民币。

　　第十四条农业基本建设项目的建设，应当按照有关规定，由具有相应资质的监理单位监督。土建，田间工程总投资在100万元以上的农业基础设施建设项目;建筑面积超过1000平方米的，必须由监督单位进行监督。

　　第十五条建设单位应当严格审查监理单位的资质，并按照有关规定确定相应的资质监理单位，对农业基本建设项目进行工程监理。建设单位委托监理机构对工程建设进行监督管理。监理机构必须严格严守有关工程建设和监理的有关法规，法律，标准和技术规范，并单独履行监理职责。

　　第十六条农业基本建设项目的设备，材料的勘测，设计，施工，监督和采购，必须依法签订合同，明确质量要求，性能保证和违约责任。

　　第十七条建设单位应当按照规定通过招标确定建设单位。建设单位必须将工程承揽给合格的建设单位，不得遣散，分包或者非法分包工程，不得逼迫承包商投标。以小于成本的价格，且不得任意缩短合理的建设限期。

　　第十八条建设单位必须在农业基本建设项目列入农业部年度投资计划并发布第一份项目投资计划后的6个月内开始施工。如果由于某种原因不能如期开始工作，则必须申请到农业部发展计划司进行工作扩展;扩展名被限制为两次，每次不超过3个月。农业部首次发布项目投资计划后，既没有开始建设也没有申请扩展，或者不能按时开始超过6个月的建设由于某种原因，农业部将在一定年限内暂停发布项目投资计划和订单整改;如果需要，撤除建设项目并收回已发行的投资。

　　第十九条建设单位必须严格执行审批文件，在规定的时限内完成各项建设内容，不得擅自变动建设地点，建设特性，建设内容，建设规模，建设标准等。因合理原因需要变更的项目，建设单位必须向早向县农业局提交书面报告，工业发展科应按照程序向原项目批准单位申请变更，实施只能在书面批准后实施。

　　第二十条建设单位应当监督和督促建设单位和监理机构履行职责，加强施工各方面的质量控制，确保工程施工质量。建设单位应当与监理机构联合监督。施工单位严格按照设计图纸，施工标准和规范执行，督促施工单位成立完善工程质量保证体系，现场工程质量自我检查制度，重要结构件和藏身工程质量预检验和复验制度。建设单位应当成立完善设备和材料的质量检验制度，并严格不准建设单位使用不合格或不符合设计，施工规定的材料和设备。

　　第二十一条建设单位必须严格执行国家有关基本建设财务管理的规定，建设资金必须按照规定在专项账户中管理，专项资金应当专用。主席团的农业基本建设项目的财务管理由财务审计科负责。项目资金施行账户分离，统一管理的财务管理模式。为项目资金设置了特殊帐户，以便将特殊资金用于特殊目的并由特殊人员进行管理。程序，支出预算，投资计划和项目进度拨款资金，所有支出应遵循“先申请，后审批，再支出”的程序，严格执行一一审批制度。

　　第二十二条属于局的农业基本建设项目，局党委必须指定一名局领导者来组织项目实施，并派遣有关单位的专人组成项目实施小组。对于小型项目或现场试验，执行单位负责人应为项目负责人，并应设置项目联络官。严格执行“每个项目负责人，联络人，每月定期举行工作进度会议”的工作机制。

　　第二十三条在项目实施过程中，建设单位必须主动与工业发展科积极加强沟通，及时化解疑问，做到互动，灵巧，高效。同时，工业发展科应定期或不定期监督项目的实施，并对项目实施过程中出现的疑问提供指导和提议。

　　第二十四条每个项目的联络官必须全面掌握项目情况，并在每月22日之前向行业发展科书面或电话机报告项目投资和进展的最新情况。部门将在月底对其进行汇总。júchief报告了整个项目的进度。

　　项目监督验收

　　第二十五条小型项目或田间试验项目，执行单位应当自行组织自我检查，接受县农业局及有关上级部门的工作监督和项目验收，项目验收后，执行单位必须向工业发展司报告验收结果并提交完整的验收材料以备存档。农业基础设施项目由工业发展科牵头，组织有关单位进行自我检查，并接受有关部委的工作监督和项目验收，省，市县。

　　第二十六条农业基本建设项目竣工后，建设单位必须及时向工业发展科报批该项目的个别项目，然后由县农业局出具统一文件并提出申请。正式接受项目的上级。

　　第二十七条为了确保局的农业基建项目一次通过验收，所有有关部门必须紧密配合，亲密配合。工业发展科负责与有关上级部门的协调联络，编制编制项目验收资料，概括整理项目档案等;财务审计科负责从有关单位得到项目结算审计报告文件和项目资金审计报告，编制项目完工财务表格，并整理收集项目资金使用说明，帐目等;现场监理单位负责协调施工单位和监理单位，在施工阶段提供所有施工监理信息，并安排验收现场的布置等。

　　第二十八条必须高度注重项目档案管理，n型项目或田间试验项目由实施单位自行管理，该局农业基本建设项目从申报到竣工所产生的文件，资料，材料等必须在项目通过检查验收后，工业发展科将把所有项目档案移交给局办公室，并按照数据档案管理的有关规定存放在在档案室。

　　第二十九条农业基本建设项目的主要档案资料包括：

　　申请和项目建立阶段：关于申请项目或准备项目可行性报告，项目实施计划，项目可行性研究报告委托准备合同，可行性研究报告文本和批准文件，项目初步设计委托准备合同，初步设计文本和批准的通知文件，项目施工图设计委托编写合同，施工图文字和批准文件，发布投资计划文件，项目环境影响评价意见书，确立项目领导小组文件等。

　　招标阶段：建设工程招标代理合同，建设工程造价咨询合同，投标计划的county发改局批准文件，招标公告文件和网站版本，投标候选人宣传文件和网站版本，中标通知书，资格预审文件，中标人的投标，中标人的技术投标，公证等。

　　施工实施阶段：施工项目施工合同，施工项目监理合同，设备采购合同(或政府采购文件的申请和批准)，项目规划许可批准文件，田地使用批准文件，开工报告，开工通知书，工程质量管理资料，项目质量保证材料，工程结算书，项目监督材料，项目完成图纸，单个项目完成验收报告，设备试运行报告等。

　　竣工验收阶段：项目结算复核报告文件，项目固定资产转让程序，项目竣工财务表格，项目资金审计报告，项目实施摘要，其他相关批准，调整，检查文件及有关技术数据等。

　　项目推广

　　第三十条县农业局办公室负责协调项目宣传报告，各局各单位要认真规划项目包装，规划和设计宣传计划，奋斗提高项目知名度，为大局争取桂冠，并为将来的更多项目打下扎实的基础。

　　第三十一条通过可行性论证的项目，应当积极组织对外宣传，通过各种途径与项目合作单位或个人关联，尽最大奋斗使项目最后得以实施。应当组织宣传材料，并运用各种有关场合和传媒进行外部宣传，扩充影响。

　　第三十二条有必要主动向上级有关部门报告项目运行情况，争取项目资金等支持。

　　第三十三条项目宣传必须严格控制财务支出制度，控制各种宣传支出，以至少的支出达到最大的宣传功效。

　　按照法规规定

　　第三十四条本制度所称农业基本建设项目，是指运用农业部管理的全部或部分基本建设投资来扩展生产(业务)能力或增加项目效益，促进农业发展。耐力和职业发展能力。主要目的是实施的新建设，改建，扩建和延续项目，包括人工林项目以及科学研究和教育，生态环境保护，小村能源，社会服务，市场信息，质量和安全由农业部管理。

　　第三十五条本制度自发布之日起实施，由工业发展科负责本制度的实施，监督，修订和解释。

　国拨资金项目管理流程

　　指导意见：为了规范科研项目的研发管理，加速建设高层次创新人材队伍的过程，有必要制定和实施相应的管理体系。编者为您带来国拨资金项目管理流程，让我们看一下。

　　（1）目的

　　科研项目管理是指从项目申请，项目论证，组织实施，检查评估，验收鉴定，成果宣布，技术推广和档案录入到项目全过程管理，旨在实现制度化，科学化。科研项目管理，确保科研计划圆满完成，产生成果，英才和效益，提高竞争力。

　　(2)科研项目类别

　　1.国际合作专题;

　　(二)国家和省科技厅项目立项，中标项目;

　　(三)上级交办的科研项目和科研任务;

　　4.中央级项目专题：是指根据学科和专业工作需要选择的专题;

　　5.合作项目(有财务支持);

　　6.其他项目或主题(相关社团，机构等)。

　　(3)手续

　　1.申请人撰写项目声明书，并经部门(研究所)审核批准;

　　2.所有即将宣告的项目的开幕报告应提交中央商务办公室进行初步审查;

　　3.业务办组织中心学术委员会将召开项目审查会议，以说明该主题的重要性，社会促进的预期功效，技术路线的可行性，研究团队的成员和预算等，并提交审查意见报有关部门批准;

　　4.中心资助的课程经中心学术委员会审核后，由中心主任办公室审核批准;

　　5.未与外国单位合作向中心提供资金的科研项目，应明确我方承担的工作任务，并由项目发起人化解相关开销;

　　6.对于早就取得资助的合作项目，应将有关材料和项目协商的副本报给营业厅进行注册和备案;

　　7，各部门的科研项目应纳入中心的年度工作计划。

　　(4)日常项目管理

　　1.推行科研项目主体制度，各研究小组成员可以交叉。跨部门科研课题使用双向选择和自由组合的方法进行。

　　2.课题负责人对课题负全责，具有管理权。负责项目的进展，经费，人员的调配，战略物资的收集，项目的奖金分配等，根据项目完成各项任务并接受部门的检查和评估。结合部门所进行的主题，该主题负责人的工作应经部门主任(研究所)批准。

　　3.营业厅每年检查和评估该主题的实施情况。研究团队应及时向营业厅报告阶段总结和评估以及工作进度，每六个月最少有一份总结。

　　4.确定研究项目的研究内容，研究团队成员，时间表和预算后，未经批准，研究团队不得更动或修改。遇特殊情况，必须报中心主任批准，并报营业所备案。

　　5.不得缺失研究工作中形成的所有材料，也不得以现有材料为基础。未经许可，不得节录和出版。

　　6，实验记录应及时，准确，真正，完整。科学研究记录的内容主要包括实验称谓，计划，人员，时间，材料，环境，方法，实际实验程序，过程，结果等，以及观察指标的数据变化应准确记录，每次实验后应进行数据处理和分析，并有文字摘要。

　　7.为了转移实验研究人员，应将所有实验记录，存档材料，文件卡等均提交给部门，部门(研究所)的负责人可以在进行转移之前签署转移。记录实验的记录簿设计，操作过程，研究内容，实验结果和数据，其他记录及相关资料均属于该中心，每个研究小组均使用该数据。经中心首肯。

　　8.完成所有研究工作后，项目负责人将撰写总结报告和相关论文，并将最后报告提交给业务办公室。项目负责人负责组织项目的所有相关材料并将其提交给存档进行存档。

　　九，因合理性原因无法完成科研项目的，项目负责人必须写下耽误的原因，并提交营业部，由中央学术委员会核实后再作以下处理：：

　　1)值得继续研究的课题必须在明年完成，一般情况下，在课题完成之前，不得申请中心内外的其他课题。

　　2)对于没有更进一步研究价值的主题，主题负责人将写出停止原因的报告。批准后，负责人应清理并存档技术数据并移交仪器和试剂的库存，余下的资金将被追回。疑问。

　　9.对于那些没有正当理由没有按计划完成项目的人，项目负责人将没有资格承担更多的任务，并根据情况处以其他罚款。

　　(5)科技成果申报与鉴定管理

　　1.科学技术成果是指在实验或理论上具有创造性，具有一定科学水准和实践价值的新技术，新方法，新设备，新药品，新理论，新认识等。

　　2.科技工作成果新颖，先进，实用，相符科技成果范围的，应当按照国家，省，市成果登记办法进行登记，否则不予登记。宣告成就奖。

　　3.申请前应将有关材料上报中心业务办公室，并经中心学术委员会初步审查。

　　(四)申请国家科技成果奖或省市科技成果奖的成果，按照国家，省，市有关规定准备相关材料，填写各种申报表，并签署文件。，并提早查找新搜索。

　　5.评估对象负责人将向评估委员会报告并准备申请材料。

　　6.通过鉴定的受试者应按要求报告，登记和存档。

　　(6)科技档案的归档

　　1.科技档案应由项目负责人及时存档，与外部单位合作应由保荐人保管。

　　2.获奖科研课题，在发布获奖等级之后的三个月内，将文件归类并转移到档案室，并将获奖证书的复本提交给营业所记录。

　　3.存储在科学技术档案中的文件，包括批准文件，任务，委托书，期初报告，设计计划，协商，合同;实验研究调查，分析，试生产，测试，观察和各种载体的重要来源记录和数据，论文清单，成就申请材料，批准材料，成就奖励文件，成就促进和使用证明材料，发明证书，奖励，资金收据，支出结算等。

　　4.奖励该项目所得到的成就后，项目负责人应首先存档所有已存档的材料。

　　项目管理标准流程

　　项目管理标准流程项目启动

　　在项目管理过程中，启动阶段是开始新项目的过程。要启动信息技术(it)项目，必须理解企业组织内部当前和未来的主要业务发展方向，哪些技术将用于这些主要业务以及相应的使用环境。启动信息技术(it)项目的原因很多，但是项目成功的最合理原因必须是为该项目提供更好的操作平台。公司现有的业务，而不是展示先进的it技术。

　　每个项目在一个阶段完成后，必须如愿以偿通过上一阶段的阶段水闸控制才能进入下一阶段。在此阶段必须完成检查点控制文件或检查点控制批准。因此，必须在每个阶段进行定期审核或检查，前一阶段的控制网关提供的文档将作为下一阶段的启动文档。

　　一般而言，项目在招标结束后和合同缔结后开始。

　　项目计划

　　在项目管理过程中，计划的编制是最繁复的阶段，项目计划工作关乎十个项目管理学问领域，在计划过程中可以见到后续阶段的输出文件。必须具有一定的工程经验。制定计划后，将严格按照计划控制项目的实施阶段，所有未来的变更将归因于与计划的差别，换句话说，将参考在计划阶段的文件。

　　目前，为了追求所谓的低成本和高收入，一些公司缩短了项目计划时间，造成后期实施过程中不时时有发生变化。PMP的任何人都明白质量是经过计划和设计的，而不是通过检查来实现。因此，这样做既不会下降成本也不会提高效率，而是造成项目失利。

　　项目实施

　　项目实施阶段是一个占用大量资源的阶段。在此阶段，必须根据上一阶段的定制计划采取必要的活动以完成计划阶段的定制任务。在实施阶段，项目经理应根据技术类型将项目划分为不同的子项目或每个部分完成的功用，项目团队的不同成员将完成每个子项目的工作。在项目开始之前，项目经理将“任务书”发送给参与该项目的成员。”任务书”规定了要完成的工作的内容，项目的进度，项目的质量标准，项目的范围以及与项目相关的其他内容。“任务书”还涵盖项目用户主要负责人的联系信息。和地址。

　　项目结束

　　项目的结束过程关乎整个项目的分阶段结束，即项目利益相关者对项目产品的正式接受，使项目结束有序进行，此期间包括所有可交付成果的完成，例如在项目的每个阶段生成的文件，在项目管理过程中的文件，与项目相关的各种记录等，同时通过项目审核。

　　项目结束阶段的主要活动是整理所有生成的文档，并将其提交给项目构建单位。结束阶段的结束标记是“项目摘要报告”。关闭阶段完成后，项目将进入维护期。

　　项目的结束阶段是项目的十分重要的阶段。如果一个项目在早期和实施阶段都做得很好，但是在项目的结束阶段却没有获得重视，那么即使早就达到了目标，但该项目依然感觉到像是一个反爬升项目。似乎是不完整的，因此，项目的结束十分重要。如果如愿以偿完成项目，则将为项目的所有利益相关者带来安全感。项目结束时的另一项重要工作是对项目进行全面的总结。此摘要不仅是项目的全面摘要，同时还提供了一个有经验的案例，可供以后的项目参考。

　　项目维护

　　项目完成后，该项目将进入后续的维护期。项目的后续维护期将是确保信息技术可以为企业的重要业务提供服务的基础，也是信息技术可以为企业提供重要服务的基础。在项目的维护期内，整个项目的产品都在运行，更是是长时间运行后，系统中的软件或硬件可能会毁损。这时，要求维护期的工程师对系统进行日常的日常维护，维护期很长，并且会始终持续到整个信息技术(it)项目结束为止。当该it项目的硬件和在其上运行的系统淡出时，该项目的后续维护期将结束。公司管理 经理人